​南亚地缘政治格局正悄然变化，国际媒体组织“项目辛迪加”一篇文章近日断言美国和印度已经成为地区竞争对手，尽管华盛顿仍将印度视为亚洲制衡中国的力量，但它已不乐见印度在该地区占据主导地位。美国副国务卿克里斯托弗·兰道在最近访问新德里时表示： “我们不会在印度问题上重蹈20年前对中国犯下的覆辙，任由印度‘开发所有这些市场’，然后在‘许多商业领域’击败美国。”

老胡加一句评论：印度借助中美关系紧张而肆意博取政治和经济发展资源的好日子即将结束。

▲印度总理莫迪。

最近10多年，印度可以说成为美国和西方的宠儿。为了拉拢它制衡中国，特朗普政府第一任期专门用“印太”这个词取代“亚太”，搞出所谓“印太战略”。美日澳还拉印度组成“四方安全对话机制”。中印发生边界摩擦，美国公开支持印度对领土的主张。2017年，中印爆发洞朗危机，美国的立场尚基本中立。但到2020年加勒万河谷危机，美国变得公开支持印度，当时蓬佩奥等美高官指控中国搞“威权行为”，“欺凌邻国”。

莫迪原本受美国制裁，但他上台后，成了美国的座上宾。美国还与印度开展敏感的核合作。布什政府在2005年联合声明中表示，美国将致力于实现与印度的“全面民用核合作”，作为战略伙伴关系的一部分。美国变相承认了印度的核地位。

然而，情况在起变化。印度去年超过日本，成为世界第四大经济体。印度民族主义情绪不断上升，称霸南亚的野心愈发明显。印度早在1975年吞并了锡金，它对不丹的主权进行公开的控制，对尼泊尔也实施超越正常国家关系的影响。

印度已经是世界第一人口大国，而且人口很年轻，长远发展被各种预测看好。近日，印媒援引一个国际组织的预测：按照购买力平价计算，印度将在2060年成为世界第一大经济体。印度的民族主义非常公开，毫无自我控制的意愿。华盛顿尤其不满的是，莫迪政府在对俄制裁、贸易纠纷等方面完全不买美国的账，对特朗普软硬不吃，它要充分享用美国为遏制中国想要拉拢它的地缘政治红利。

很多人都相信，如果印度有中国的实力，它在国际舞台上会完全自我放飞，根本没兴趣搞什么互利共赢，它只要印度的单赢。印度文化中可没有中国“和”的哲学。

▲莫迪与特朗普。

“项目辛迪加”文章的作者布拉马·切拉尼是新德里政策研究中心教授，他嗅到了美国对印度已经产生的复杂心态。他在文章开头写道，美国国务卿鲁比奥在最近访问印度期间，不出所料地将印度吹捧为美国“最重要的战略伙伴”之一，并列举了两国共同的价值观、“民间联系”以及在“所有将定义新世纪的关键问题”上的战略一致性。但“这种熟悉的伙伴关系话语越来越显得空洞无物”。

文章总结了近年来美国在印度“战略后院”推行的忽视印度利益的政策，有时甚至与印度的利益直接冲突。这让印度的地区地位持续受到削弱。

文章写道，2024年，在孟加拉国军方支持下，谢赫·哈西娜总理的政府被推翻，美国支持政权更迭。但印度深知这会带来严重风险，而这些风险如今已成为现实。此外还有缅甸，自2021年缅甸军方推翻文官政府以来，美国一直对军政府采取惩罚性措施，包括严厉制裁和向反叛组织提供“非致命性”军事援助，尽管这给印度敏感的东北边境地区带来了安全风险。

文章还写道，美国也开始将尼泊尔视为一项独立的战略优先事项，而非其对印政策的一部分。特朗普的做法让情况变得更糟，尤其是他寻求与巴基斯坦建立更紧密的关系。特朗普的家人和商业伙伴在巴基斯坦达成了利润丰厚的交易，而这显然成了特朗普政府重振次大陆危险战略格局的充分理由。

文章继续写道，美国甚至开始对中国采取更为和解的态度。尽管中美两大超级大国之间的战略竞争依然激烈，但特朗普近期在某些领域转向妥协的做法造成了相当大的不确定性——尤其对印度而言更是如此。

▲印度街头。

文章分析，尽管美国长期以来将印度视为印太地区对抗中国主导地位的“关键民主堡垒”，但它也对印度在该地区占据主导地位的想法感到担忧。正如美国助理国务卿萨米尔·保罗·卡普尔在2月份解释的那样，美国正试图阻止任何一个国家在南亚获得过大的影响力。卡普尔的言论与特朗普政府的《国家安全战略》（NSS）相呼应，该战略指出，美国“不能允许任何国家变得如此强势”，以至于“威胁到（美国）的利益”，并且必须维护“全球和地区力量平衡”。

“在美国看来，一个更加多元化的地区秩序本质上比任何一个国家——即使是关系密切的‘战略伙伴’——主导的秩序都更加稳定，也更有利于美国的利益......这传递出的信息很明确：美国现在看待印度，与其说是需要精心培育的战略伙伴，不如说是需要遏制的地区和经济竞争对手。”

印度现在人均GDP约为2810美元（名义值），大致相当于中国2007年左右的水平，但印度的工业化水平与那年的中国差得很远。中国的工业化起步很早，改革开放后不断强化，很快就成为了世界工厂，中国的交通网络建设、电气化水平提升、工业门类补齐、高等教育发展，包括社会公平建设齐头并进，所以中国2008年举办了历史上最成功的奥运会之一。

而印度直到今天的产业结构、基础设施建设、全民教育水平都存在严重短板。如果美国和西方对它的拉拢兴趣降低，不再提供更多资源，不再为让它牵制中国支持其实力扩张，那对印度来说，其国运就可能转变。

其实美国不希望任何国家强大，欧盟强大它都受不了，印度就是帮助它遏制中国的一个工具，美国怎能愿意看到印度有一天变得像中国一样强，甚至超过中国？它对印度的支持从大趋势看肯定要逐渐撤出，印度发展越快，美国撤出速度越快。当印度实力达到一定程度时，美国将反过来释放阻力，类似遏制中国一样，找印度的各种麻烦。

这样的变化可能不会太快，但是防范印度的政策种子已经在华盛顿开始发芽了。印度在还远未强大起来之前，它的好日子很可能已经走到了尾声。